以金融之力赋能乡村振兴

　　民族要复兴，乡村必振兴。乡村振兴是“三农”工作的总抓手，是时代性的重大课题。金融作为现代经济的核心，金融活，经济活;金融稳，经济稳。全面推进乡村振兴离不开金融的有力支撑。如何充分发挥金融助力乡村振兴的作用，是一个重要课题。8月15日，山东大学经济学院“星火”乡村金融服务体系调研队成员陈建珂赴山东省淄博市周村区，调研农村金融与乡村振兴问题。

　　为促进“放管服”改革向纵深推进，充分发挥金融服务在推动全区经济高质量发展中的重要作用，淄博市周村区为企业在上项目和生产经营过程中提供高效、便捷的金融贷款服务，激发和促进区域经济发展活力和内生动力，进一步延展“齐好办”服务链，拓展服务涵盖领域，促进全区优化营商环境持续优化。

　　陈建珂参加座谈会

　　在调研过程中，陈建珂了解到淄博市周村区成立了由相关单位组成的“齐好办·金融管家”工作专班，在企业自愿选择的基础上，统筹组织、协调企业贷款意向银行提供“点对点”金融信贷服务。

　　一是前移金融信贷服务介入节点。以“周村区‘齐好办’投资项目服务平台”为载体，提前收集企业项目金融信贷需求，加强政府部门和银行之间的信息互联互通，根据企业意愿提供专业服务。

　　二是聚焦企业生产运营期贷款需求。依托“齐好办·项目管家”服务体系，充分发挥“齐好办·项目管家”镇(街道)工作室服务企业前沿作用，及时了解企业在项目筹划及生产运营期间金融信贷需求，建立政、银协同互动，将企业“跑”变为银行“跑”。

　　三是构建“齐好办·金融管家”服务体系。在驻周各银行支行金融信贷部门(科室)设置“齐好办·金融管家”工作室，在具有信贷服务职能的银行网点设置“齐好办·金融管家”服务点，构建网格化服务体系，实现银行信贷服务“专人办”、“就近办”，提高企业获得信贷便利度。

　　村民谈论从农村金融服务中得到的帮助

　　除此以外，淄博市地方金融监督管理局从以下三方面推动银行保险业持续提升金融服务保障水平，助力发展乡村产业和乡村建设。

　　一、创新优化乡村振兴信贷产品和服务

　　引导银行机构提高对乡村振兴信贷支持力度，鼓励银行业金融机构针对新型农业经营主体和小农户的需求特点，创新专属金融产品，简化贷款审批流程，适度提高信用贷和“首贷户”的占比。指导银行机构推出“兴农贷”“宜居贷”“先锋模范贷”“富农贷”四大乡村振兴系列产品。今年上半年，齐商银行累计支持农业供应链项目16个，6月末涉农贷款余额284.86亿元。运用“大数据+人工智能”技术，采用“无感授信、按需增信、随时用信”方式，开展“e齐惠农贷”等纯信用、广覆盖、低门槛的小额农村普惠贷款业务。6月末，全市涉农贷款余额1384.46亿元，占各项贷款比重33.57%,较年初增加46.07亿元。

　　二、扎实推进“整村授信”工程

　　着力打造涉农信息大数据平台，切实推进农村信用体系建设。充分发挥金融机构服务“三农”专业优势，指导银行机构适时制定“信用村建设”试点工作方案，积极整合银行、政府性融资担保等资源优势，有效解决长期以来困扰农村地区的“担保难、贷款贵”问题，为乡村振兴引入金融“源头活水”。截至目前，淄博市农商行在3118个村庄实现整村授信的全覆盖，授信18.25万户、250.35亿元;用信6.42万户、147.7亿元。

　　三、持续提升保险服务能力

　　鼓励保险公司围绕乡村振兴战略，积极探索农业保险经营发展的新思路、新模式，开发推广相应保险产品，有序推进各项惠民农险项目，切实发挥金融保险服务乡村振兴和农业农村现代化的作用，为乡村振兴注入持续动能。淄博安华农险继2021年1月开展“生猪期货保险”后，今年5月创新推出“高青肉牛”保险，有力保障了农村种养殖户的切身利益。淄博人保财险在周村区、沂源县等地试点防贫保险，承保贫困边缘群众5万人，赔付960万元;试点保险资金支农融资新模式，上半年为农户共计发放49笔涉农融资资金988.5万元。今年1-6月，全市保险机构累计开展农业保险业务6787件，同比增长43.06%，提供风险保障57.53亿元;保费收入14478.91万元，同比增长48.36%，赔付金额5828.06万元，同比增长25.52%，为淄博市乡村振兴战略实施提供了有力保险支撑。

　　周村生态圈建设宣传栏

　　此次调研使团队认识金融支持乡村振兴是一个系统工程，解决困扰农村领域发展的诸多问题也不会一蹴而就。要引导金融资源持续向“三农”倾斜，满足乡村振兴的融资需求，还要进一步激发农村资源要素，调动金融机构的积极性，使其在农村的广袤天地中大有可为、大有作为。

　　通讯员：朱冰冰