天微亮，山东临沂市费县东蒙镇的蔬菜大棚里已经忙碌起来。采收、装车、发运，一颗颗翠绿饱满的上海青油菜将从这里走向上海市民的餐桌。“最近几天‘上海青’的收购价格稳定在2元左右，我们合作社一天基本可以采收1万斤，这个收入满意得很啊。”据后石沟村党支部书记葛纪忠介绍，2020年村里按照“党建引领+合作社牵头+大户参与”的发展新路子，盘活东岭闲置土地资源500余亩，联合12名社员成立了费县金岭果蔬种植专业合作社。“今年瞄准市场行情，我们建设了无公害蔬菜大棚70亩，由蔬菜批发公司保价和上门收购，基本可实现年收益50余万元。”葛纪忠如是说。

　　农民合作社是费县培育新型农业经营主体的重要一环。近年来，费县以小农户融入现代农业、实现村民共富为目标，构建了以党建为引领，农民合作社、家庭农场和农业龙头企业为主体，社会化服务组织为补充的“1+3+1”新型农业经营体系，实施了“三个一批”提升行动，规范提升全县新型农业经营主体发展水平。目前，全县登记注册合作社2080家、家庭农场1125家、农业龙头企业80家，创建县级以上示范主体295家。

　　“提升农村党组织领办合作社发展质效，要有效发挥村党组织引领作用。”费县农业农村局局长续利民介绍，费县将村党组织领办合作社工作作为乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，与第一书记、乡村振兴服务队等结合起来，整合财政、农业等政策，把政策优势转化为发展优势。目前，4家合作社获得财政资金扶持410万元、20家获得“强村贷”额度1441万元。

　　费县通过政府购买服务方式，聘请专业第三方主体提供财务咨询服务，成立费县生态资源经营管理有限公司，推进生态资源抵押贷款，为主体提供融资平台，盘活资产资源。目前，办理普惠金融信贷业务350余笔，信贷额度4000余万元。

　　“现场指导的过程中，我们向农户们普及了一些施肥技术，示范推广水溶性、缓控释等新型肥料，这样有利于提高肥料的利用率，实现增肥控效的目标。”东蒙镇果树站站长李殿运说。为切实保障小农户发展需求，费县积极构建专业化社会化服务体系，探索建立以政府公益性服务为主，县乡村三级农业社会化管理“1+12+N”服务体系，促进小农户与现代农业有效衔接，已建立县级服务中心1个、镇级服务站12个和村级服务点70个。