2019年11月20日，在山东省临沂市罗庄区傅庄街道幸福小镇幸福大讲堂，一场关于“幸福是什么”的研讨会正火热进行，深入探讨新时代文明实践与基层治理结合的有效路径。

　　2019年以来，罗庄区围绕文明实践中心建设“谁来做、做什么、怎么做”问题，以“文明实践+社会治理”为突破点，以幸福小镇为试点，探索出新时代文明实践“四级灌溉”工作法，有效地把党的惠民之水精准滴灌到群众心田，更好地教育引导社区群众“感党恩、听党话、跟党走”。

　　由“请都不来”到“不请自来”

　　幸福小镇新时代文明实践站成立之初，每组织策划志愿服务活动，虽经多次宣传动员，参加的人数却总是屈指可数，甚至有的群众伸手要吃、要喝、要纪念品。针对这一问题，幸福小镇探索出了“坚定党的信仰、转化思想观念、重塑精神家园、乐享美好人生、健康生活方式、步入幸福殿堂”新时代幸福生活模式和“四级灌溉”工作法：一级灌溉即建立文明实践点，动员有一技之长的居民提供各类志愿服务;二级灌溉即选树文明实践户，签约的居民，要履行“引领三户居民积极参加文明实践活动、坚持每月读一本好书、带头开展一次移风易俗活动、成为最美志愿者”等十项承诺。三级灌溉即吸引链接户，通过前两级的灌溉，引导其他居民主动参与文明实践志愿服务和社区治理;四级灌溉即融化堡垒户，通过前三级灌溉和因户帮教，稳妥地化解各类矛盾。

　　同时，小镇建立“善德积分”制度，表现出色者，挂上“新时代文明户”牌子，给予多种激励。通过推行“新时代幸福生活模式”，群众争当志愿者的意识明显增强。目前，已有300多位居民自愿参加各类文明实践志愿服务团队。

　　由“挂在墙上”到“落地生根”

　　“幸福小镇的‘新时代幸福生活模式’不是一句口号，也不仅挂在墙上，而是社区和群众的自觉行动”，幸福小镇文明实践站负责人张广涛介绍。

　　2019年以来，幸福小镇定期开设文学班、茶艺班、书画班、摄影班等主题班次，已开展专业培训6期，培训志愿骨干300余人次;先后策划了首届幸福节、新式升学宴、简式“水果婚礼”、百家宴、寿星宴等40余次志愿服务活动，弘扬了新风正气。小镇居民主父英峰说：“新事简办，不仅让大家从繁琐的社交事务中解脱出来，节省了时间和经济成本，通过社区的隆重组织，便于亲朋邻里都分享到他们的快乐和幸福，进而带动更多居民参与进来。”

　　由“为民做主”到“由民做主”

　　“主干道晚上太暗，建议安装更亮的华灯”“建议社区文明实践站设立特殊老人关爱实践点，为老人提供定期看望、谈心交流、手机应用等服务”……“这些社区群众的需求都被我们分类记录下来，纳入了社区治理清单，抓紧采取措施予以落实。”实践站负责人张广涛说道。自从实践站成立推行“四级灌溉”工作法后，社区治理已从被动“为民做主”转变为主动“由民做主”。

　　目前，小镇7个实践点的居民实现了多角度、全天候服务社区群众。其中，居民赵瑞玲为17位老人免费美容美发38次;居民张亚龙为46位老人免费查体53次;20位爱心妈妈与16名留守儿童结成对子，此外还每周轮流参与2次4点半课堂;68名大学生开展志愿服务120余次。这些活动的开展，不仅弘扬了新风正气，还把过去少数参加过低俗黄赌毒、宗教迷信活动的人成功吸引过来，使他们彻底抛弃了不健康不文明活动，成为文明实践志愿者，加入到弘扬新风正气的队伍中，实现了树新风扬正气与打歪风祛邪气的有机结合。

　　如今的幸福小镇，矛盾纠纷小事不出邻里，大事不出社区，“我们是社区的主人”，“小区建设靠大家”早已成为小镇群众的心声。小镇居民的幸福感、获得感、荣誉感不断攀升。2019年以来，已有13人被评为“社区出彩人”荣登幸福殿堂，6户家庭被评为“社区孝善家庭”，反映社区群众思想变化、记录认知点滴的《小镇故事》第一辑已编印，还会有第二辑、第三辑……(王庆龙 王磊)