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莱西市马连庄镇激活乡村资源要素 推进产业振兴
 
2020-12-21 10:23:50    莱西市情    

  马连庄镇是胶东地区著名的“瓜果之乡”“甜瓜小镇”。在推进农业现代化过程中,马连庄镇发现一系列问题困扰和制约着乡村产业发展,制约乡村振兴步伐。针对相关问题,近年来,马连庄镇围绕激活农村资源,解决好产业振兴“钱从哪里来”的问题,立足镇域特色,利用农村优势资源,以经略乡村的意识推动产业振兴,形成了以镇级农业公司为平台,通过争取农发行土地流转项目贷,实现夯实乡村产业振兴的工作格局,打造了一条激活乡村发展要素,助推乡村快速发展的道路。

  创新土地流转新模式

  培育集体增收源头活水

  土地是农村最大的资源,做活土地资源,是推动农村经济持续发展的关键。马连庄镇通过成立镇级农业公司,统筹各类资源、叠加各级政策,进行土地规模流转,建设各类农业园区,有力的引领了农业的转型发展。探索推行“党组织+企业+村集体(公司)+农户”土地流转模式,将镇农业公司、村集体、农户和经营企业结成了利益共同体,实现四方共赢。

  企业通过流转土地发展高效农业,不断提高收益。农户享有土地流转收益和企业分红收益,村集体按农户经营权流转收益的20%获得所有权收益金,农业公司通过土地议价权取得增值收益,引导农村土地经营权规范有序流转,实现“四方”共赢。截至2020年11月,已流转土地3万多亩,发展现代农业园区20个,带动村集体增收600万元,群众增收1000多万元。

  搭建国有农业发展平台

  激活农村发展内生动力

  土地整合起来了,如何发挥好基层组织领导力,汇聚各类要素、叠加各级政策,实现区域融合发展成为关键。马连庄镇积极践行平台思维做乘法,以青岛马连庄农业发展有限公司为平台,作为乡村振兴的实施主体,进行项目服务、实体运营和经济成分改造,推动农村经济由“分散经营”向“抱团发展”。公司成立后,争取扶贫、乡村振兴、青岛北部绿色生态屏障等政策资金,集中力量办大事,2018年以来,先后建设了青岛扶贫产业园、金银花基地、河崖阳光玫瑰基地、青岛甜瓜产业园、军武河产业园、车厘子基地和万寿菊基地等现代农业园区。仅通道林就达到6000多亩,形成了镇村“绿色银行”。

  激活乡村发展要素

  推动乡村产业持续提升

  在推进项目建设过程中,马连庄镇发现实施乡村振兴,仅仅依靠政策资金,无法快速有效的提升区域农业基础,必须以市场化的思维,引入金融的力量,激活乡村发展要素,推进资源资产化、资产资本化、资本市场化。公司成立后,马连庄镇就积极探索激活乡村发展要素的途径,将镇村两级土地、水利、房屋和林权等资源进行整合,形成有效资产,通过资产授信方式,获得发展资金,2019年8月份获得农商银行2000万元贷款授信。同时还积极联系其他金融机构,2019年6月与农发行达成土地流转项目贷款合作协议,2020年11月份正式获得省农发行审批,通过对流转的土地进行规模化改造提升,产业化打造,项目总面积达到3.2万亩,总投资3.6亿元,其中利用农发行资金2.9亿元。项目实施后,将进一步推动马连庄镇农业基础设施建设水平的提升,加快农业供给侧结构性改革,提升区域农产品竞争力,增加镇村两级收入,实现助力农民增收的目的。

 

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