沂山风景区是国家5A级旅游景区，在旅游业发展如火如荼的同时，这个总面积148平方公里、耕地面积2.6万亩的山区农业发展却遇到了瓶颈：长期以来的分散式经营造成土地资源低效，与发展现代高效农业的矛盾日益突出。沂山风景区党工委经过一番“望闻问切”，一件件亟待“销号”的问题摆在面前：地谁来种、怎么种？乡村谁来治理、怎么治理？农民向哪转、怎么转？农村集体经济和特色优势产业如何发展、怎么增收？——面对乡村振兴大考，沂山正在对“乡村振兴”路径进行一次前所未有的梳理与考量。

为全力推进潍坊农综区辐射区建设，今年以来，围绕“资源变资产、资金变股金、农民变股东”三变改革，沂山强力推进“资产、土地、旅游、劳务、置业”五大合作，多层次、多渠道、多形式发展壮大村集体经济，助力乡村振兴。今年1—9月份，行政村集体收入10万元以上的村达到11个，毛窝村、李户庄村、牛旺子村等3个集体经济“空壳村”全部消除，一幅农村美、农业强、农民富的幸福画卷越绘越清晰。

一、“龙头企业+土地流转”模式，激发乡村生机活力

旅游业是沂山的招牌产业，农业则是主导产业。苹果、板栗、核桃等蔬果遍地，历来有养殖蚂蚱、肉牛的传统，农业品类十分丰富。然而，单一分散式的种植经营让沂山农产品面临叫好不叫卖的境地，此外，传统产业面积较大、效益较低与特色产业效益较高、规模较小之间也存在矛盾。

为抓住实施乡村振兴战略这一前所未有的机遇期和战略期，化农业短板为“跳板”，推动农业产业加快崛起，沂山风景区用新思路统筹谋划，用新举措科学推进，借助“龙头企业+土地流转”模式，鼓励村级组织依法流转农户承包土地，以股份合作形式转租给农业企业进行规模经营、连片开发，提高土地效益，增加集体收入。

以毛窝村为例，该村原为集体经济“空壳村”，年轻人口大量外流，亦存在着一定的土地抛荒现象。今年借助北影·沂山云田谷项目落户的有利时机，该村以每亩500—600元的价格流转村民手中土地194亩，全部转租给该项目用于规模经营。该项目每年付给村里1.94万元的服务费，结束了村集体经济为“零”的历史，成功消除了这一“空壳村”。

目前，沂山风景区在东部区域规划了万亩生态循环农业示范区，相继引进沂荷万头奶牛牧场、永硕生态农业、茂禾特色农业和北影·沂山云田谷等高效农业项目，重点打造集养殖业、种植业和旅游业于一体的农旅融合发展综合体；在西部区域突出发展以伏峪蚂蚱养殖示范园、沂山御品茶园和中华蜜蜂科技示范园为代表的特色种植和养殖业，共计流转土地6600余亩，增加村集体收入60余万元。

通过土地流转，一方面解决了目前农村粗放经营、农业生产率低下以及撂荒等问题，另一方面又培育了现代农业经营主体，推动农业产业的规模化、专业化、设施化，促进农业转型升级。

二、“支部+合作社+农户”模式发展特色产业，增强集体经济“造血”功能

土地流转虽然腾出了发展空间，但发展产业不是一朝一夕之功。沂山风景区立足自身优势、着眼全局、因村施策，由党支部牵头，大力实施“一村一合作社”的产业发展模式，通过抱团发展、乘船出海，构建起激活主体、激活要素、激活市场的结构化机制体系，真正打响属于沂山的农业品牌。目前，全区新建金山物业、大关沙壤地、于家旺肉牛、泥沟瓜菜等村级合作社12家。

沂山风景区伏峪村原为省定贫困村，自2014年党支部牵头成立临朐县飞皇蚂蚱养殖专业合作社后，大力推行“党支部+合作社+养殖户”模式，统一提供蚂蚱种苗、牧草种子、技术指导、产品销售等服务，蚂蚱养殖规模迅速扩大，并成功争取上级资金建成占地300亩的伏峪蚂蚱养殖基地。到2019年，全村已建成蚂蚱养殖大棚183个，吸纳社员132户，仅蚂蚱养殖产业收入就达360万元，增加村集体收入6万元，带动23户贫困户增收致富。

伏峪村的变化是沂山风景区发挥特色产业优势，助力村级集体经济发展，实现强村富民的一个缩影。

今年以来，沂山风景区深入推进农业产业结构调整，结合各村实际，因地制宜发展资源开发、资产盘活、物业经营、服务创收等多种类型的集体经济，增强“造血”功能。石砬一带以山楂产业为依托，组建山楂种植专业合作社，6个自然村联合抱团发展，通过统筹整合涉农资金等渠道，积极争取上级资金300余万元，建成一座1000吨的冷风库，用于山楂存储销售，进一步引导周边群众扩大种植规模，实现山楂产业发展、村集体增收“双赢”目标。于家旺村结合本村肉牛养殖传统，成立众硕肉牛养殖专业合作社，建成占地30亩的肉牛养殖小区；临近景区的上寺院村、板峪村等则利用良好区位和生态优势，成立旅游合作社，发展民宿、农家乐、田园采摘等乡村旅游项目；镇区村王家庄子村由党支部牵头成立汶水物业管理中心，聘用周边群众20余人，提供道路卫生管护、小区卫生清理等服务，打造偏远山区的红色物业品牌。

三、发挥第一书记优势，加速民生改善，增强村级发展活力

在发展壮大村集体经济的道路上，沂山风景区还积极借助驻村第一书记优势资源，为发展村级集体经济“引路”“增力”“鼓劲”。

大关村借助市电信公司驻村第一书记资源，成立沙壤地农产品旅游开发合作社，利用市电信公司积分兑换电商平台为销售猕猴桃、地瓜、苹果、花生、小米等农副特产7万余斤，为农民创收15万余元，为村集体增收8万余元。大关村在争取财政资金110万元基础上，又争取潍坊电信分公司帮扶资金10万元，建成一座500吨冷风库项目，现已与临朐祥瑞食品有限公司签订租赁合同，每年为村集体增收30万元。

此外，沂山风景区借助全县开展的“绿满城乡、秀美临朐”专项行动，在生态优先、绿色发展上频频发力，以村庄景区化创建为抓手，大力开展农村人居环境综合整治工作，紧紧扭住垃圾清运、污水治理、厕所革命、村容村貌提升等重点任务，全域打造三季有花、四季常绿、空气常新的镇域“大花园”。

毕家砚峪村借助第一书记资源，争取临朐农商行资金支持5万元，发动党员、村民参加全村环境整治工作，重点解决村庄环境“脏、乱、差”现状，打造村级公园节点2处，主干道路两侧栽植流苏、木槿1800棵，房前屋后栽植四季菊、月季10600棵，种植草皮1100㎡，喷涂墙面30000㎡，安装路灯45盏，硬化村内街道1200㎡，使村容村貌得到进一步提升。

在沂山的广袤乡村，一排排崭新的新农居鳞次栉比，一张张幸福的笑脸迎面而来。触目所及，现代化农业流水线折射着沂山农业发展“新经济”的概念，一幅幅丰收的田园剪影掣画出了沂山乡村振兴的“富春山居图”！（临朐县农业农村局 临朐县沂山风景区）